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这一次大朝会连续开了三天,晚上点着烛光,还加时讨论了很多细节,但是这里没必要一一叙述,只是把其中剩下的财政和吏治部分概述如下,因为太关键了,严格说,这次大朝会是崇祯朝的第一次宪政会议,崇祯和少数几个可信的大臣确定了崇祯朝的内政和国防大决策。
等15日午后,倪文璐,杨维桓等人回到乾清宫,已是自鸣钟显示下午1:30左右,那金手指贾环和崇祯仍然在紧一句慢一句讨论那两淮盐场的事情。
贾环:这两淮盐场问题其实是国企官僚化管理的必然结果,官僚们掏空了国企,把问题丢给朝廷。那主管官吏既刻薄盐丁,不给与最基础的生存薪资,又假公济私对贩卖私盐者睁一只眼闭一只眼,盐贩子给与好处到位,他们也睁一只眼闭一只眼,而那盐丁没有基本的生存,如何不逃亡?何况他们还有各种要上缴的所谓税赋。这江南商社接手过来,陛下有工会可以监督保证所有盐丁的生存,只要是老实勤劳,有饭吃,那收入不会比西山商社的农民差。
崇祯:赶上西山的农民伙计是不可能的。西山的农民同时也是作坊的伙计,他们是有两份收入的,那西山农庄的农产品,也是农民自己在那菜市街租铺面销售,不存在中间商对他们的低价剥削。这个铺面租金还是西山商社贷款给的,无息贷款。其他地方农户不可能有这样的收入。你是商贾也要考虑成本,也要利润,不然无法对你的众多股东交差,我只期望他们有基本温饱。对了,你至少保证盐丁收入不低于当地作坊伙计的平均薪资即可,或者少一些也可以。但是,温饱外,你能不能给每一户盐丁一个70平米的住房。记得要有玻璃窗,要有冬天取暖的炉子。还要有公厕,十家人一个新式公厕就好。另外,对于员工,都给与基础的文化扫盲课,至少认得三百个字就好,不受欺负。
文官们除了歌颂圣上圣明外,却是对他的要求感觉太高了。那杨维桓说:那新式公厕都是景德镇瓷器商人做的,还要每户盐丁一个住房,怕不是要很多钱。
崇祯:帐可以一笔一笔算的,那盐场自己就有土地,修房不用另外买地,那盐场盐丁给自己修房子,不用给工钱,无非是砖瓦房,砖瓦可以自己烧,但是必须要玻璃窗子,那西山自己都有玻璃作坊,有水泥。新式公厕的用具也不值多少钱。你别替那西山商社这些富人操心,他们敢承包,敢承诺给500万两银子的税银,这生意就有利润,那么给自己员工最基础的福利是必须的。这会后,你先把第一年税银200万两银子的定金先给毕尚书,剩下的三百万两你年终给。
那金手指贾环不计较,直接拱手答应,倒是豪爽。这点让满朝公卿好生羡慕,五百万两银子的税,他完全不担心。真是豪气,比做这个抠抠索索的文官儿强多了。
贾环说:这朝廷政策,每个行省固定买一个盐场的盐,这个地区限制可以去掉吗?不然我们的盐物美价廉,到时地方政府不许进货,也是麻烦。
崇祯:大明本是一体,不是哪个地方官儿的地盘,这地方土政策,地方垄断如果出现,你贾环直接向朕上疏,朕给你做主!
贾环站出来,到那空地上结结实实磕了个响头。
崇祯道:朕有一个修身感悟:上等人,人帮人;中等人,各人顾各人;但是下等人却是人整人,人骗人。希望大明文武官员,都去掉小心眼,小圈子,做那互相谦让合作的上等人。做不到不贪腐,至少不贪那灾民的银子和粮食,不在科举考试贪腐,不为了贪腐而贩卖违禁粮食物资给敌国或者内敌。大家做得到吗?
众臣领命。
崇祯:贾爱卿愿意以低于市场价格五成的价格,为大明边军提供腌鱼,这个朕接受,那腌鱼随船到了吗?
贾环:到了,就到了京城,等着户部同意验收。
崇祯:毕尚书按边军人数采购,今年每人配送十斤腌鱼吧,等到明年,那沿海的卫所都要组织起来,成立渔业公司,到时就一半粮食一半腌鱼。这个钱如果户部困难,先从西山银行和江南银行按年息3分的国债支付吧。国债到时出现付不出的状况,朕就先垫付吧。这下,你们不会说朕搞这些商号是为了自己的内库吧?
大臣连忙歌颂,叩头不止。皇上这些举动,真是看得见的为国付出,没有谁可以说三道四。这贾环直接把腌鱼拉到京城,看得出是事先和皇上协商过,军人欠饷欠粮,饥寒交迫久矣,现在欠饷全部结清,还额外发放腌鱼,这是大的改善啊,这军队眼看要更强了。
崇祯:这盐场承包,不过是大明无数官营作坊的一部分,这个盐场改制成功,我们再继续下一个大的改革。这么多官营作坊,比如那制作福船的船坞,如何运作起来,如何避免亏损。最快的办法还是朝廷,江南商社和西山商社,徽商,晋商,广东商贾等等商家一起投资,改制,运行起来。这蒸汽机已经推行,那沿海,沿江河地区是第一批发展起来的,如何少得了船?等那大的船坞改制有个眉目,朝廷要查看效果,同时也计划着去股市上市吧,朝廷把股份转出,也是一大笔收入啊,然后还有税收,那水运做好了,百业不就兴旺了吗?朕只关心一点,能够找到最专业的人才,能够真实盈利,能够保证工人薪资和成立工会。
群臣真心佩服,连连点头。
崇祯:那六部听说这么多收入,估计马上每个主事的都想提出自己部门需要多少钱,这个今天开会不决定。下来,毕尚书和两个阁老,和具体部门主管,一个个慢慢开会讨论,这个朝会朕不决定,朕怕胡乱答应了,朝廷吃亏。
群臣连忙笑着说,不会乱要。
崇祯:除了陕西国债,朕想近期发起河南国债和那北直隶共债,河南是类似陕西一样干旱贫困,急需救灾,农田水利,改善民生。那北直隶是咱们京官管着的,自己的地盘都管不好,那就没能力管那十三行省了。那北直隶的巡抚,朕建议让倪文璐担任,王尚书可以考虑下。会后决定。
大家都对倪元璐的突然受宠感到惊奇,但是,打倒阉党后,最得势的其实是东林党,眼见自己的急先锋,倪元璐青云直上,又是京畿重臣,却是心里乐意。
那户部毕自严接下来提到屯田一事,却是非常困难了。财政开源靠着陛下和江南商社一帮人就可以,但是这清理屯田却是吏治因素,那些屯田早被军队官吏,地方藩王和官员贪去了,如何找回来?这清理屯田是要得罪官场群体的事儿,那日天日地的张居正都因为这些事情被死后清算,长子张敬修自杀,谁肯再去做这吃力不讨好的清官呢?清官不过是后世戏曲叫的,那当时的民众何尝知道官僚的好歹,那官僚群体对于这种所谓老实人有个说法,叫做酷吏,不是好人!!
那御史毛羽健曾有一个奏疏把屯田问题的细节一一梳理,王承恩念完,文官们都说文章写得好,然而并无人挺身而出,愿意去做清理屯田,澄清地方吏治的事。这不是白说吗?纸上谈兵,又有何用?崇祯不由非常焦虑,这崇祯朝的张居正,高拱,周忱,况钟在哪里?
崇祯看着那老臣韩爌和王永光,说到:“这事从长计议吧,这屯田清理一事,不处理好,不仅仅边军无粮食且军队贪腐,上下不团结,无从强军,为国藩篱”。
下一个议题是清理魏忠贤死党。这个是东林党非常在意的。首辅韩爌拿出来一个两百人的名单,除了罢官之外,那崇祯和倪元璐是穿越者,把后边投降满清作孽太过的人都予以极刑,抄家处死,如主动申请留辫子讨好满清多尔衮的文臣贼类孙之獬,如多次为满清出谋划策的天启朝户部尚书冯铨。至于解放民众,靠着民众代表制度来建立对于贪腐的制度性约束,短期却是无法的,也只能这样尽力减少贪腐了,期望可以纠正部分官场风气。
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